
泰柬仍在进行激烈的战争,此时的柬埔寨又会偏向哪一边呢?洪森的政治记忆来源于丛林和战后废墟,谁救了他谁就是他的朋友融证通,当时的中国如同一块压舱石,稳定了金边与北京,金边与北京被外界称为“血盟”。洪玛奈在另外一套训练场中成长起来:西点军校、纽约大学、英国博士,谈制度、工具箱、可操作的收益。他不是天生就亲近美国,也不是把亲近中国当作本能,而是把对华关系当成一枚很重要的筹码来使用,以此获得更多的位置。
风向于2024年有所转变,美印太司令部司令帕帕罗来到洪玛奈会客厅,“萨凡纳”号随即驶入港口,八年的禁区被撕开。到2025年,势头不减还加码:美国取消了自2021年开始对柬埔寨实施的武器禁运,“吴哥哨兵”军演重启,增加了赴美国受训的军官名额,西点军校也在其中,军队中的军官层出现更多的“洪玛奈式”认知,长期改变军队的底层逻辑。

经贸方面,洪玛奈用交易来化解风险,面对特朗普政府挥舞关税大棒、柬出口可能被征收四成关税的威胁,柬选择对美国产品实行零关税进口,下单购买了十架波音飞机:华盛顿希望数字好看,金边希望获得更大的空间,双方都被打动。
若只停留在买卖层面融证通,外界不会感到惊讶,令人反感的是之后的地缘政治行动。在南海紧张的时候,柬埔寨同菲律宾签署了包含军事合作内容的协议。菲律宾在南海态度坚决,这被看作是多元外交,也有人认为这是“背刺”。柬埔寨方面允许美国军舰、日本自卫队舰船使用设施;官方反复强调主权完整、不允许任何外军驻扎,但是战略观感已经改变——在伙伴援建的重要时刻引入主要对手的军事力量,必定会被解读。

2025年柬泰边境发生军事冲突,洪玛奈政府向中美两国求援,但是先拨给太平洋那边的特朗普团队,试图借助总统的影响力来协调。信号十分明确,柬埔寨正在重建与美国之间的危机沟通,并且已经把安全筹码押在了西方身上。美国的回答变成了流程、前提,无条件援助在美国很少出现。北京态度依然安静,但是节奏变慢了,新项目审批变慢,资金闸门也渐渐关闭,游客数量骤减。
这就是保持平衡所付出的代价,洪玛奈想抓住中国这块经济蛋糕,又想把部分安全和市场筹码交给美国,想两边都占;实际上,一旦踏入核心的安全敏感区域,信任之玻璃就容易破碎而且难以修复。结果是各方都不欢而散:传统盟友对中国的信任受到动摇,新伙伴对中国做出的承诺也变得不稳定。金边政坛争论不休,有人主张摆脱单一依赖、打开外部空间,也有人认为不能触及合作底线。洪玛奈重制度,轻感情,但是几十年的老朋友不是算法能完全解释的。

云壤既是港口又是象征,美日舰艇可以使用该类消息一出即炸;官方称主权以及不允许外军驻扎这两点不变,对中国而言为警报,对美国而言为突破口,对柬埔寨而言则是高空走钢丝。再来分析一下边境冲突那天求援的顺序体现人心:柬埔寨会把安全押在美國身上吗?美国喜欢附加条件和程序,越是急越是磨人的;中国没有撕破脸,但是按下了暂停键,市场的温度也随之降低了。
美国的目标很明确,在东南亚筑起一道高墙来遏制中国,解禁、军演、培训这些都是长期的工作;中国重视稳定,希望与美国建立起来的伙伴关系可靠且持久,一旦感觉到安全形势出现波动,就会变得谨慎起来,资本和游客都会看情绪。从民生角度来说,四成关税足以使很多工厂利润表受损;零关税进口和购波音短期内一口气换过来,出口结构能否因此改变还待商榷。与菲律宾进行军事合作,并不能带来即时的好处,南海之水不平,行动一定要考虑到波纹。

现在的柬埔寨每一步都在书写命运,洪玛奈想得到政治遗产,证明柬埔寨不是谁的附庸,但是把筹码押在了安全敏感区,标签改变的不是温度计,而是长期信任的温度计;降到冰点,回升很慢。对周边国家来说也是如此融证通,小国平衡不是“请客喝茶”,而是要靠边界——军港、军演、危机热线;逾线则笑脸变色。外部空间可以拓展,内部节奏要稳定;经济与安全不能分开,资本随着安全而动。
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